17项改革举措，70余项具体制度。近年来，山东省农业科学院推行了一系列改革，在全国科研单位中率先出台“破四唯”十条意见，在全国农科系统率先推行科研任务“揭榜挂帅制”和“首席专家组阁制”......该院从人才制度、科技体制机制、成果转化制度、“放管服”制度等方面系统推进17项综合改革，先后推出70余项具体改革创新举措，搭建起“给农业插上科技的翅膀”体制机制。

在人才制度改革方面。省农科院率先出台“破四唯”十条意见，明确突破行业科技领域“卡脖子”关键技术、科技成果转化效益突出、长期扎根乡村振兴一线的突出贡献人员，可直接竞聘四级及以上研究员，10名科技人员通过“破四唯”竞聘晋升高等级岗位。

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山东省农业机械科学研究院农业装备智能化技术创新团队的科研人员孙永佳正是其中一位。他主持研发的“马铃薯联合收获机智能控制系统”项目，与山东思代尔农业装备有限公司达成合作，实现成果转化收入约200万元。2021年，孙永佳通过省农科院的“破四唯”竞聘，顺利晋升为高级工程师。

“这一改革给我们科研人员提供了很好的晋升渠道，让想干事、能干事的科研人员有机会脱颖而出。只要我们科研人员能在技术上有重大突破、在成果上有重大创新，不用再担心学历不够、论文太少、奖项缺乏而评不上职称。”孙永佳说。

孙永佳(右一)

在科技体制机制改革方面，针对聚焦产业痛点问题，省农科院联合农业龙头企业和地方政府共建75家产业技术研究院。同时，创新“揭榜挂帅”制度，以农业科技创新工程项目为“榜单”，率先推行“揭榜挂帅制”和“首席专家组阁制”，29个团队成功揭榜。践行“市场主体出题、科研单位答题”，首创面向社会公开寻榜张榜揭榜农业科技难题，将科技创新成果快速转化为社会经济效益，推动实现产业链、人才链、创新链和资金链的融合发展。据悉，省农科院连续两年面向社会公开寻榜张榜揭榜农业科技难题，共揭榜230项，经费达2.82亿元。

“省农科院的‘揭榜挂帅’模式，给我们企业提供了最需要的技术支撑，帮助我们解决了难题，真是太感谢了。”山东启阳清能生物质能源有限公司董事长胡风杰说。2021年，省农科院畜牧兽医研究所公共卫生团队研究员许晓晖揭榜了该企业的科技难题，不但为企业解决了沼液处理难和运行效率低两大“卡脖子”问题，使得企业生物天然气销售价格提高30%左右，有机肥出厂价格达到600元/吨，还在核心的农牧业废弃物处理问题上，为企业找到了既环保科技又持续盈利的新路子。

在许晓晖看来，“揭榜挂帅”是激发科研创新活力的一种新形式，不仅促进了科研与生产的有机结合，推动科研单位与企业紧密配合，还提高了科研人员的创新效能，为科研人员提供了更多更好的机会。

许晓晖(右一)在检查设备情况

另外，在成果转化评价制度改革方面，省农科院建立“省农业成果转移转化中心—地市分中心—县域工作站”三级联动转化体系。完善院所两级转化推广机构，组建专业化队伍，全程服务科研人员成果转化。其次，开展科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，明确“721”分配比例，转化收益70%归团队成员，分配到个人的比例高达94%。该院成果转化合同经费逐年递增，2022年达2.9亿元，创历史新高。同时，省农科院首创农业科技成果价值评估机制，连续举办三届农业科技成果拍卖会，107项成果总成交金额达2.74亿元，9项成果过千万，其中，布鲁氏菌活疫苗(粗糙型)生产经营权成交额达到6000万元。

“下一步，我们将完善细化已出台的17项改革措施，不断增强综合改革的系统性、整体性、协同性，最大限度汇聚改革正能量，最大程度提升改革综合效益，不断提高院所治理体系和治理能力现代化水平，更好地‘给农业插上科技的翅膀’。”山东省农科院副院长陶吉寒说。

大众报业·农村大众记者 王萌 通讯员 李才林